中共黃岡市委宣傳部 黃岡市文化藝術基金會文藝精品創作項目扶持辦法_羅田新聞網
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中共黃岡市委宣傳部 黃岡市文化藝術基金會文藝精品創作項目扶持辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立以人民為中心的創作導向,進一步激發全市文藝工作者的創作熱情,推動我市文藝創作大發展大繁榮,根據中共黃岡市委宣傳部工作職責和黃岡市文化藝術基金會章程,特制定本辦法。

第二條  黃岡市文藝精品創作項目(以下簡稱文藝精品項目)扶持主要以項目資助的方式進行,堅持公開、公正、公平的原則,堅持全面規劃、統籌安排、確保重點、扶持新人的原則,堅持社會效益和經濟效益相統一、社會效益優先的原則。

第三條  文藝精品項目扶持以三年為一屆,每屆扶持劃分為文學、藝術(音樂、美術、舞蹈、書法、攝影、網絡視聽作品)和劇本(舞臺劇劇本、電影電視劇文學劇本、廣播劇劇本)三大類,每年按順序扶持一個大類,具體事項以扶持項目申報指南為準。

對指令性文藝創作、優秀文學期刊和優秀文藝類網絡傳播平臺的扶持,不受年份限制。

第四條  文藝精品項目扶持的申報、評審、驗收、資金撥付等環節接受紀檢監察部門、審計部門、媒體和社會公眾的全程監督。

第二章  扶持對象

第五條  文藝精品項目扶持對象:

(一)黃岡市內的單位和個人創作、出品的原創文藝作品;

(二)黃岡市內的單位和個人與市外單位和個人共同創作、出品,且共同擁有版權(著作權)的原創文藝作品;

(三)在黃岡市內創辦的文學期刊和注冊的文藝類網絡傳播平臺。

第六條  同等條件下,對申報的重大革命歷史題材、重大現實題材文藝作品優先扶持。

第三章  扶持范圍及條件

第七條  受扶持的文藝精品項目必須堅持“為人民服務、為社會主義服務”的方向,堅持思想性、藝術性、觀賞性有機統一,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,符合社會主義核心價值觀要求,謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄,弘揚主旋律、傳播正能量,體現民族特色和地方特色,具有時代感召力和吸引力,做到思想精深、藝術精湛、制作精良。

第八條  文藝精品項目的扶持范圍:

(一)指令性文藝創作,包括重大革命歷史題材和重大現實題材文藝創作、重大文藝演出等;

(二)出版文學作品集,包括長篇小說(含網絡長篇小說)、中短篇小說集、報告文學集、散文集、詩歌集、文學評論集、兒童文學集、民間文學集;

(三) 出版音樂、美術、書法、攝影作品集;

(四) 舞臺劇(大戲、小戲)劇本、電影電視劇(電影、電視劇、微電影、電視藝術紀錄片)文學劇本、廣播劇劇本創作;

(五)舞蹈作品創作;

(六)網絡視聽作品(網絡劇、網絡電影、網絡動畫片、網絡藝術專題片、網絡音頻)制作傳播;

(七)優秀文學期刊的編輯出版和優秀文藝類網絡傳播平臺運營;

(八)直接與文藝精品創作相關的培訓項目。

第九條  受扶持的文藝精品項目應具備的條件:

(一)指令性文藝創作為中共黃岡市委宣傳部根據創作規劃要求,指定有關單位或個人完成的重大題材文藝創作項目和重大文藝演出;

(二)出版文學作品集僅限于已經在國內公開出版發行的報刊上發表的文學作品,且在扶持評審年度前五年內發表的作品應達到該集作品總數50%以上,網絡長篇小說為在知名文學網站公開發表且已完結的作品;

(三)音樂、美術、書法、攝影作品集出版為在市級以上演出、競賽、展出中被采用作品的集體匯編或已與有關專業出版社達成出版協議的個人(含多人合作)作品集;

(四)舞臺劇劇本創作為中共黃岡市委宣傳部認可的以有關方式通過評審、達到投排標準的劇本和在扶持評審年度前已經公演的劇本,影視劇劇本創作為作者已經與制片方簽約立項或正在投拍的劇本,廣播劇劇本創作為作者已經與國家許可的廣播電視播出機構簽約立項或正在錄制的劇本;

(五)扶持舞蹈作品創作僅限于代表本市參加省級以上比賽、展演、調演的作品;

(六)網絡視聽作品為在知名網絡平臺首發、傳播,導向積極向上具有良好社會效益的作品;

(七)優秀文學期刊為發表本地作者尤其是青年作者作品多、連續出刊未中斷、首發作品被上級刊物轉載較多的文學期刊,優秀文藝網絡傳播平臺僅限于發表公眾文藝作品且總點擊量、總閱讀量高的專門網站和新媒體平臺;

(八)對直接與文藝精品創作相關的培訓項目的資助僅限于中共黃岡市委宣傳部根據創作規劃組織、安排或批準的培訓活動。

第四章  工作機構

第十條  中共黃岡市委宣傳部、黃岡市文化藝術基金會成立文藝精品創作項目扶持工作機構(以下簡稱市扶持工作機構),負責全市范圍內文藝精品項目扶持的組織實施工作。中共黃岡市委宣傳部文藝科、黃岡市文化藝術基金會秘書處負責具體工作。

第十一條  市扶持工作機構負責組建專家庫,專家庫由市內外文藝評論家、作家、藝術家和相關藝術門類的專業人士組成,實行動態管理。

第十二條  在扶持項目評審之前,市扶持工作機構在有關方面監督下臨時從專家庫中隨機抽取人員組成評審委員會,負責對參評項目進行評審。

評審完結之前,評委名單不得公開。

第五章  申  報

第十三條  在項目評審之前,市扶持工作機構向社會發布扶持項目申報指南,申報單位或個人(以下簡稱申報人)通過所在縣(市、區)黨委宣傳部向市扶持工作機構申報,市直單位申報人向市扶持工作機構指定的部門申報。

第十四條  每個申報人每屆只能申報一個項目,同一申報人不能連續兩屆獲得扶持。

第十五條  本辦法第八條所列(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項的申報項目數量少于本辦法規定最大扶持數量三倍的,則取消該項類別的評審。

上述各項所列同一種類具體項目及其子項目的申報數量不足3件的,則取消該項目的評審。

第十六條  申報者填寫《黃岡市文藝精品項目扶持申報表》,簽署《誠信承諾書》。同時提交以下相關材料:

(一)申報指令性文藝創作項目扶持的須提交與中共黃岡市委宣傳部簽訂的項目創作或演出協議書;

(二)申報出版文學作品集項目扶持的須提交在公開報刊發表的作品原件;

(三)申報音樂、美術、書法、攝影作品集出版扶持的須提交進入市級以上競賽、展覽、演出、播出的證書原件或公開發表的市級以上刊物原件和與專業出版社簽訂的出版協議;

(四)申報舞臺劇劇本創作項目扶持的須提交劇本全稿以及中共黃岡市委宣傳部認可的有關機構的評審意見或已經正式公演的證明材料,申報影視劇劇本創作項目扶持的須提交劇本全稿以及與制作機構簽訂的拍攝協議,申報廣播劇劇本創作項目扶持的須提交劇本全稿以及與國家許可的廣播電視播出機構簽訂的錄制協議;

(五)申報舞蹈作品扶持的須提交代表本市參加省級以上比賽、展演、調演的證明材料和創排資料;

(六)申報網絡長篇小說、網絡視聽作品的須提交首發原始鏈接以及點擊量、轉載量、跟帖量等體現社會效益的相關材料;

(七)申報優秀文學期刊扶持的須提供申報年度及前一年的刊物原件和轉載作品刊物原件,申報優秀文藝類網絡傳播平臺扶持的應提供所發文藝作品的總點擊量、總閱讀量、轉載量等相關證明材料;

(八)申報直接與文藝精品創作相關培訓項目扶持的須提交培訓計劃和中共黃岡市委宣傳部的批復意見;

(九)其他與申報項目相關的文字、圖片、音像資料等。

第六章  評  審

第十七條  評審分為預審、復審、終審等環節。

(一)預審。各縣(市、區)黨委宣傳部和市扶持工作機構指定的部門接受項目申報后,應對其進行資格審查,并進行篩選,然后向市扶持工作機構申報。市扶持工作機構對受理的申報項目進行預審,通過后方可進入下一個評審環節。

(二)復審。評審委員會對通過預審的項目進行復審,以無記名投票方式確定復審合格項目。通過復審的項目數量與本辦法規定項目扶持數量之比不得超過2:1。

(三)終審。評審委員會對通過復審的項目進行終審,對申報項目的意義、可行性、預期效益等進行論證和審查,以無記名投票方式按照1:1的比例確定受扶持項目建議名單,并對通過終審項目逐一提出評審意見。

第十八條  對預審、復審、終審每個環節認定的結果進行公示。公示時間不少于五個工作日。

公示終審結果時,同時公布評委名單。

第十九條  對文藝精品項目的評審實行回避制度,有下列情形之一的,應予回避:

(一)扶持項目申報人被抽選為評委的;

(二)評委與扶持項目申報單位有利害關系的;

(三)評委與扶持項目申報人有近親屬關系的;

(四)存在其他有可能影響公正評審關系的。

第二十條  市扶持工作機構綜合評審委員會意見,報中共黃岡市委宣傳部、黃岡市文化藝術基金會審批。

第七章  扶持額度及項目管理

第二十一條  對受扶項目實行數量限制和額度管理:

(一)扶持指令性文藝創作項目每屆不超過2項,每項扶持不超過10萬元;

(二)扶持出版文學作品集項目每屆不超過10部,每部扶持3萬元;

(三)扶持出版音樂、美術、書法、攝影作品集項目每屆總數不超過6部,每部扶持3萬元;

(四)扶持劇本創作項目每屆總數不超過5部,其中舞臺劇大戲劇本、電影文學劇本、十集以上的電視連續劇和廣播連續劇劇本、六集以上電視藝術紀錄片劇本每部扶持5萬元,微電影、單部電視劇、單部電視藝術紀錄片、單部廣播劇劇本每部扶持3萬元,舞臺劇小戲劇本每部扶持2萬元;

(五)扶持舞蹈創作項目每屆不超過2部,每部扶持2萬元;

(六)扶持網絡視聽作品項目每屆總數不超過8部,網絡劇、網絡電影、網絡動畫片每部扶持1萬元,網絡藝術專題片、網絡音頻每部扶持0。5萬元;

(七)扶持文學期刊和文藝類網絡傳播平臺每年不超過2種,每種扶持3萬元;

(八)資助直接與文藝精品創作相關的培訓項目,每年不超過1期次,每期次扶持2萬元。

第二十二條  確定為扶持項目的作品,在出版、上演(映)、展出等活動中應注明其為“黃岡市文化藝術基金文藝精品創作扶持項目”。受扶持項目參加上級部門評獎和扶持資金項目評審時,享有優先推薦權。

第二十三條  確定為扶持項目的申報人,應與市扶持工作機構簽訂《項目扶持資助協議》,明確雙方的權利與義務,辦理扶持手續。

第二十四條  受到扶持的出版文學作品集項目由扶持機構集中統一安排出版。除出版文學作品集項目以外的受扶持項目完成后,由項目申報人提出驗收申請,由市項目扶持機構組織評審驗收。驗收合格后,項目扶持資金由黃岡市文化藝術基金會直接一次性足額撥付到項目申報人。驗收時認定未在承諾期限內完成項目或者未達到預期效果的,不予撥付項目扶持資金。

第二十五條  扶持資助資金應用于直接與項目有關的方面,包括出版印刷、創作及研討等。扶持資助資金必須專款專用,不得截留、挪用、私分和浪費。黃岡市文化藝術基金會秘書處負責對項目資金使用情況進行監督管理。

第二十六條  扶持項目在實施中因故需要對原計劃作重要調整、變更或終止的,須書面報告市扶持工作機構批準。

第二十七條  中共黃岡市委宣傳部、黃岡市文化藝術基金會對扶持資助的文藝作品采取多種形式進行宣傳推介,并享有無償用于公益的使用權。

第八章  處  罰

第二十八條  申報的項目一經認定存在剽竊行為或版權糾紛的,無論是否被評為扶持項目,一律取消資格,如扶持資金已撥付,須全額退回,并將該項目申報人列入誠信黑名單,市扶持工作機構不再受理與該申報人有關聯的申報項目。

第九章  附  則

第二十九條  本辦法由中共黃岡市委宣傳部、黃岡市文化藝術基金會解釋。

第三十條  本辦法自2019年9月20日起施行。

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